来源:乐鱼体育网站app 发布时间:2025-10-21 10:05:51
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最近中美之间的关系再次引发关注,尤其是在特朗普上台后,贸易摩擦就没有停过。2025年1月,特朗普刚上任不久,就开始对全球贸易伙伴发起攻击。首先,他对加拿大和墨西哥加征了25%的关税,对中国则是加了10%的关税,声称这是为减少美国的贸易逆差,并让美国制造业重新回流。但中国并没有坐以待毙。4月,中国出台了稀土出口管制措施,针对七种关键元素,要求外国企业一定申请许可证,这直接威胁到了美国军工和科技产业的供应链。5月,中国继续从俄罗斯进口原油,每天约196万桶,占总进口的17%。这一行为让美国觉得中国可能在帮俄罗斯绕过制裁,继续为俄罗斯的战争提供资金。
到7月,事态升级,美国参议员林赛·格雷厄姆和理查德·布鲁门撒尔提出了“2025年制裁俄罗斯法案”,该法案得到了82到84名参议员的支持,授权总统对继续购买俄罗斯石油、天然气和铀的国家征收二级关税,最高可达500%。该法案还包括一个总统豁免条款,这在某种程度上预示着特朗普可以决定是不是使用这一政策,主要用作谈判的筹码。格雷厄姆公开表示,这个法案主要是针对中国和印度这些大买家,目的是切断俄罗斯的战争资金。印度外长苏杰生在回应时表示,印度能源依赖俄罗斯,态度上基本是想求美国网开一面。
9月,中美在马德里举行了会谈,双方就稀土问题达成了初步共识,同意恢复稀土流通,并避免进一步加税。然而,会议结束后,美国立即对超过千家的中国企业实施了制裁,还进行了一些穿透性制裁,影响了全球供应链。中国商务部随即反击,发布通知将一些外国企业列入“不可靠实体清单”,并对美国船只征收对等港口费用。10月9日,中国再次发布新规,对含0.1%以上重稀土的磁体与半导体实施管制,规定从12月1日起执行,某些项目当天就开始实施。这一举措引发了美国的强烈反应,认为这是违反之前达成的共识。
10月10日,特朗普宣布,从11月1日起将对中国商品加征100%的关税,叠加现有税率使得总税率达到130%,同时还限制关键软件的出口。当天,纳斯达克指数大幅度下滑,科技股损失数千亿美元。10月11日,中国商务部澄清,稀土管制措施适用于所有国家,计划从11月8日开始分阶段实施。10月12日,特朗普和副总统万斯稍微放软语气,表示愿意与中国达成协议。10月13日,美股出现反弹,标普500指数上涨了1.56%。10月14日,美国铝业协会呼吁禁止废旧铝罐进口中国,理由是为保障美国的汽车和军工产业。然而,协会自己也承认,美国每年缺乏400万吨原铝,自给自足要消耗数年和数十亿美元。10月15日,财长斯科特·贝森特在发布会上表示,85名参议员准备授权特朗普对中国购买俄罗斯石油加征最高500%的关税,并通知欧洲盟友一起行动。10月16日,中国指责美国制造全球恐慌,但表示愿意接着来进行谈判。
这些事件从年初的关税开始,到年中的法案推进,再到秋季的具体执行,每一步都在向中国施压。美国希望能够通过多管齐下的方式迫使中国做出让步,但中国则凭借稀土和能源合作稳住了局面,并暴露出美国内部的矛盾和盟友的分歧。比如,欧洲对俄罗斯天然气的依赖超过40%,它们不太可能完全跟随美国的政策,而印度虽然嘴上回应,但实际上并没有停止从俄罗斯购买原油。
特朗普方面已经准备了六大筹码。首先是针对中国购买俄罗斯石油的500%关税,贝森特表示一旦参议院授权,特朗普就能开始执行,并且拉欧洲一起施压,目的是让中国停止购买俄罗斯石油,从而切断俄罗斯的资产金额来源。第二是从11月1日起对中国输美商品加征100%关税,贝森特表示这项政策不一定会落实,说明美国内部并没有完全统一意见。第三是限制对中国的关键软件出口,特朗普10月10日已宣布禁止相关软件出口给中国,这导致当天美股市场的恐慌。第四是卡波音飞机零件,美国有超过1000架波音飞机在飞,数百架订单还未交付,主要是737窄体机。第五是利用中国留学生施压,贝森特指出美国有30万中国留学生,而中国只有800名美国留学生,反制时美国的损失较小。第六是禁止废旧铝罐进口中国,尽管美国铝业协会表示这样是为保障本土需求,但自己也承认美国在原铝方面存在大幅缺口。
通过这些手段,美国试图在多个领域对中国施压,而中国则通过策略性的反击、稳定的稀土和能源合作,展示了强硬的立场,且对全球供应链和市场产生了深远影响。
